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2019-11-18 14:19:25

儿童出行购票看身高还是看年龄?网友专家各抒己见

在刚刚过去的国庆假期期间,来自各旅游景点的游客涌入避难所,“人云亦云”的现象十分普遍。根据几家旅游机构在“十一”黄金周期间发布的旅游消费数据,亲子旅游已经成为国庆假期的主流旅游之一。与此同时,随着亲子旅游的普及,儿童优先乘车标准的老话题也升温了:乘坐地铁的免费身高标准是1.3米,而乘坐公交车已经变成1.2米;对于长途公共汽车乘坐,一些折扣是基于身高和年龄的双重标准,而对于火车乘坐,票是根据身高购买的。

儿童的优先旅行标准应该是“基于身高”还是“基于年龄”?在不同的场景下,划分标准应该不同吗?鉴于网民普遍关注的热点话题,强国论坛对此进行了解读和梳理。

按身高还是按年龄?

目前,虽然儿童乘火车、公共汽车和地铁出行的优惠标准不一致,但高度一般被作为优惠的定义标准。例如,中国铁路官方网站显示,一名成年乘客可以免费携带一名身高不到1.2米的儿童。如果有一个以上小于1.2米高的孩子,一个孩子是免费的,其他孩子请购买儿童票。对于身高1.2 ~ 1.5米的儿童,请购买儿童票。超过1.5米,请购买全价座位。京港地铁官方网站规定,乘客将带一名身高不到1.3米的儿童,该儿童将免于购票。带领两个以上身高不足1.3米的孩子出行,一个孩子免费。

在上世纪八九十年代,受社会发展条件的制约,公民身份证的制度和技术并不完善。孩子们没有身份证,但是他们比身高更直接、更快。因此,将身高作为儿童门票优惠待遇的依据更为实用和有效。随着生活条件的不断改善,许多孩子还很年轻,但是他们的身高已经超过了标准。疾病预防控制部门的数据显示,2012年,全国6岁城市男孩的平均身高达到1.2米,而12岁未成年人的平均身高超过1.5米。用身高作为儿童票的单一标准合理吗?对此,网民们也有不同的看法:

第一点:“双轨学校”——以身高和年龄为衡量标准

网民@ Happy:如果你比你的年龄高,如果你不够高,你就不用买票了。例如,你不需要在6岁以下买票。如果你6岁,已经达到1.2米,你需要带一张证明你年龄的证书。

网民@温烟:孩子们现在长得很快。孩子们通常更高,根据他们的身高这是不合理的。

网友@ binbing bing:儿童旅游规则应该更贴近现实生活。仅仅根据身高来判断他们是否符合儿童的自由规则有点“落后”当然,门票是否免费取决于保护儿童基本权益的自我意识。然而,根据年龄,结果之一可能是座位拥挤。

第二点:“工会主义者”——仍然基于身高

网友@芒果荔枝:用身高来衡量是合理的,年龄不易区分。

网民“的斜率是正的:看身高更方便。每个人都必须为他们的身份证付费,才能通过目视检查了解身高。

“双轨”可行吗?

根据身高给孩子下定义的优惠政策被质疑为“一刀切”。相关部门也在引入新政策,以突破以前标准的限制。今年7月,交通部和国家发展改革委发布了《关于深化道路运输价格改革的意见》(征求意见稿),明确将年龄作为儿童长途客运优惠政策的标准,并就此征求公众意见。

根据意见草案,持有有效身份证件、姓名、照片和年龄的6至14岁儿童可获得半价门票和座位。6岁以下(含6岁)不单独占用座位实行免费旅游。对于没有有效身份证件的儿童,他们将有权根据身高1.2米或以下和身高1.2米至1.5米分别获得免费旅行和半价票。

对此,北京市青少年法律援助研究中心主任童丽华在接受媒体采访时表示,从中央政府的角度来看,各部委已经制定了统一的儿童乘客优惠标准条例。他们将从“量身定做的身高”转变为“基于年龄、基于身高、补充基础”,并提供免费或半票。这个方向是正确的、必要的,应该得到充分肯定。

北京史静(延吉)律师事务所主任王魏延表示,在实施相应的保障措施以实施年龄制度的同时,除了身份证的认定规定外,还应建立其他能够证明身份的认定制度。“希望在经济、公平和有效统一的条件下,在公共交通领域逐步放开以年龄为限的儿童优惠票价,落实儿童权利。”

在国外怎么做?

不仅在我国,儿童票优惠政策也是其他国家的热点问题之一。据新华社报道,在美国,对于儿童门票在景点和公共交通中是否免费,政府没有统一的标准。相反,经营相应景点和交通服务的企事业单位根据实际情况自行购票,儿童票价一般按年龄确定。在纽约,身高被用来定义儿童票,112厘米以下的儿童可以免费旅行。

在爱尔兰,5岁以下的儿童可以免费乘坐交通工具,5岁至19岁之间可以购买儿童票。据法国《巴黎人报》(Le Parisien)报道,巴黎和巴黎周边几个省份将从2019年9月开始实施一系列新的特许经营政策,包括为11岁以下的本国和非本国儿童以及20岁以下的残疾人提供免费地铁和公交服务。此外,14至18岁的高中生可享受公共交通半价优惠,并可根据巴黎自由计划获得免费自行车共享账户。

无论根据身高或年龄,归根结底,这是为了使学龄儿童能够平等和普遍地享受政策福利。其他国家的政策可以借鉴吗?我们如何才能在宏观层面立法,使自由政策更加广泛?正如网民@肖骁所说:“作为我们国家的未来,每一项与儿童相关的政策都值得研究和探索,创造更好的发展环境和空间,让儿童更好地享受童年。这是每位家长的责任,也是社会和政府的优先事项之一。”(由博·陈迪组织)

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